進入2016年,環保政策進一步趨嚴、天然氣成本下降、“煤改氣”建站企業免費提供設備等多重因素助力燃煤鍋爐改氣(簡稱“煤改氣”)繼續推行。
另外,4月初,國家能源局發布《關于印發2016年能源工作指導意見的通知》,提出2016年,我國能源消費總量43.4億噸標準煤左右,非化石能源消費比重提高到13%左右,天然氣消費比重提高到6.3%左右,煤炭消費比重下降到63%以下。?
在國家整體“壓煤上氣”的能源政策指導下,“煤改氣”成為大勢所趨。據觀察,2016年以來,部分省市“煤改氣”進程加快,后期天然氣需求可觀。
?
環保政策強推“煤改氣”前行
?
????自2013年9月10日國務院發布《大氣污染防治行動計劃》起,各地陸續出臺大氣污染治理相關政策,削減煤炭消費總量,增加清潔能源,燃煤鍋爐、燃煤電廠成為重點改造對象,特別是中小型燃煤鍋爐。部分省市量化節能減排指標,加強推進“煤改氣”的力度。
各地“煤改氣”主要受政府部門強制性因素,例如:對于限期內不整改的企業,電力部門給予停電、環保部門加收污染處理費、工商部門營業執照不審批等。
但各地“煤改氣”政策不一,主要體現在整改規模、時間及補貼力度等方面,政策執行力度強、補貼力度大的地區“煤改氣”進程相對較快。
?
“煤改氣”帶動LNG需求增加
?
????自2014年下半年起,國內LNG整體市場供大于求,LNG價格連續走跌,整體降幅超過2000元/噸。例如:陜西省2014年12月均價為4908元/噸,2016年4月則僅為2473元/噸,降幅高達2435元/噸。多地LNG價格出現低于管道天然氣價格,部分終端企業選擇以LNG作為燃料。
以杭州為例,目前杭州市非居民管道天然氣價為3.3元/立方米左右,而杭州LNG送到價約3350元/噸,氣化后合2.3元/立方米??紤]到成本因素,部分企業自建LNG氣化站,選擇LNG作為“煤改氣”燃料。另據安迅思不完全調研統計,2015年“煤改氣”帶動河北地區LNG需求量增加約20車/天,杭州地區約5車/天。
不過,雖然部分地區LNG價格低于管道天然氣價格,但“煤改氣”或將仍以管道天然氣為主。主要原因為多數城市燃氣管網建設已經比較完善,政府部門考慮燃氣安全性等方面,在LNG氣化站建設手續審批上有所限制。
綜合來看,政策仍為“煤改氣”的最強動力,而各地環保政策多以2017年為截止日期,未來1-2年“煤改氣”進程將進一步加快。